Strona główna

Jak pozyskać finansowanie na halę produkcyjną i maszyny w 2026 roku? Kompletny przewodnik po Polskiej Strefie Inwestycji

14/01/2026

Współczesny rynek przemysłowy stawia przed przedsiębiorcami ogromne wymagania, a rosnące koszty materiałów budowlanych oraz zaawansowanych technologii sprawiają, że budowa nowoczesnego zakładu jest wyzwaniem finansowym. Wiele firm w pierwszej kolejności poszukuje zewnętrznych źródeł finansowania, takich jak dotacje na maszyny czy dotacje na halę produkcyjną, często pomijając fakt, że w polskim systemie prawnym istnieją też inne instrumenty finansowania w postaci Polskiej Strefy Inwestycji (PSI). Mechanizm ten, choć różni się konstrukcyjnie od bezpośrednich grantów, oferuje wsparcie mogące pokryć nawet do 70% kosztów kwalifikowanych Twojego przedsięwzięcia poprzez zwolnienia podatkowe (PIT/CIT).

W tym artykule przeanalizujemy, jak realnie wykorzystać ten instrument, aby zoptymalizować wydatki na rozwój parku maszynowego oraz budowę infrastruktury. Zrozumienie mechanizmu zwolnień podatkowych w ramach PSI pozwoli Ci przekształcić plany rozwojowe w rentowną rzeczywistość, minimalizując obciążenia fiskalne Twojego biznesu i stanowiąc realną alternatywę dla klasycznych programów dotacyjnych.

Spis treści

Ewolucja wsparcia: Od zamkniętych stref do ogólnopolskiej oferty
Definicja nowej inwestycji: Na co możesz przeznaczyć środki?
Katalog wydatków: Jak sfinansować budowę hali i park maszynowy?
Analiza regionalna: Ile realnie odzyskasz z inwestycji?
Wymagania i progi: Kryteria ilościowe oraz jakościowe
Ścieżka administracyjna: Od wniosku do decyzji o wsparciu
Utrzymanie pomocy: Monitoring i kontrola realizacji inwestycji
Podsumowanie i wsparcie ekspertów MJC

1. Ewolucja wsparcia: od zamkniętych stref do ogólnopolskiej oferty

Przez ponad dwie dekady wsparcie dla inwestorów w Polsce kojarzone było niemal wyłącznie z wyznaczonymi obszarami Specjalnych Stref Ekonomicznych (SSE). Przedsiębiorcy musieli fizycznie przenosić swoje zakłady na tereny zarządzane przez strefy, co często wiązało się z ograniczeniami logistycznymi i gruntowymi. Wszystko zmieniło się w 2018 roku, kiedy ustawą o wspieraniu nowych inwestycji wprowadzono model Polskiej Strefy Inwestycji, który zdjął bariery terytorialne z rozwoju przemysłu.

Obecnie mechanizm ten pozwala na skorzystanie ze wsparcia na obszarze całej Polski, bez względu na to, czy inwestycja realizowana jest na terenach publicznych, czy prywatnych. To przełomowa zmiana, która sprawiła, że każda nowa hala produkcyjna lub linia technologiczna może stać się podstawą do uzyskania zwolnienia z podatku dochodowego (CIT lub PIT). Chociaż technicznie mamy do czynienia z ulgą podatkową, dla przedsiębiorcy efekt finansowy jest zbliżony do zastrzyku gotówki, ponieważ zaoszczędzony kapitał zostaje bezpośrednio w strukturach firmy, finansując jej dalszy rozwój i bieżące operacje.

System ten został zaprojektowany tak, aby wspierać zrównoważony rozwój całego kraju, a nie tylko wybranych ośrodków przemysłowych. Dzięki temu firmy z sektora MŚP mają teraz znacznie łatwiejszy dostęp do kapitału zwolnionego z opodatkowania, co pozwala im konkurować na rynkach międzynarodowych poprzez inwestycje w nowoczesny park maszynowy i wysoką wydajność procesów bez konieczności czekania na ogłoszenie konkretnych naborów w programach grantowych.

2. Definicja nowej inwestycji: na co możesz przeznaczyć środki?

Aby Twoje przedsięwzięcie mogło zostać objęte programem PSI, musi ono wpisywać się w definicję „nowej inwestycji”. Wiele podmiotów analizujących dostępne na rynku dofinansowanie hali z funduszy europejskich odkrywa, że PSI jest znacznie bardziej elastycznym rozwiązaniem w tym zakresie. Najczęstszym przypadkiem objętym wsparciem strefowym jest założenie nowego zakładu, co bezpośrednio łączy się z koniecznością budowy obiektów kubaturowych i zakupu pierwszych urządzeń produkcyjnych. Program nie ogranicza się jednak tylko do projektów typu greenfield.

Wsparcie możesz uzyskać także na zwiększenie zdolności produkcyjnej istniejącej jednostki, co jest kluczowe w momencie, gdy obecna infrastruktura przestaje wystarczać na pokrycie popytu rynkowego. Kolejnym obszarem jest dywersyfikacja produkcji poprzez wprowadzenie produktów, których zakład dotąd nie wytwarzał, lub zasadnicza zmiana dotycząca procesu produkcyjnego. To właśnie w tych scenariuszach PSI staje się najmocniejszym instrumentem finansowania rozwoju, pozwalającym wdrożyć nowszą, bardziej energooszczędną lub zautomatyzowaną technologię bez obciążania bieżącej płynności firmy wysokimi podatkami.

Inwestycja może również polegać na nabyciu aktywów należących do zakładu, który został zamknięty lub zostałby zamknięty, gdyby zakup nie nastąpił. Należy jednak pamiętać, że PSI wyklucza określone rodzaje działalności, takie jak produkcja alkoholu, wyrobów tytoniowych, hutnictwo żelaza i stali czy sektor energetyczny i transportowy. Dla większości firm produkcyjnych i usługowych droga do uzyskania wsparcia jest jednak otwarta, o ile planowana inwestycja przyczyni się do wzrostu innowacyjności i stabilności miejsc pracy.

3. Katalog wydatków: jak sfinansować budowę hali i park maszynowy?

Fundamentem rozliczenia wsparcia w ramach PSI są tzw. koszty kwalifikowane. Przedsiębiorca ma tutaj dwie główne ścieżki do wyboru: nakłady inwestycyjne na aktywa trwałe lub dwuletnie koszty pracy nowo zatrudnionych osób. W przypadku inwestycji przemysłowych zazwyczaj wybierana jest pierwsza opcja, która pozwala uwzględnić w puli pomocy wydatki na zakup gruntu, budowę obiektów oraz zakup niezbędnego wyposażenia technicznego.

Wydatki na budowę, rozbudowę czy modernizację budynków są rozliczane w czasie poprzez niewpłacanie podatku dochodowego do budżetu państwa. Katalog ten obejmuje nie tylko same mury, ale również niezbędne instalacje techniczne, które są integralną częścią obiektu. Co istotne dla nowoczesnych zakładów, jako koszty kwalifikowane uznaje się również nabycie wartości niematerialnych i prawnych, takich jak autorskie oprogramowanie sterujące produkcją, licencje czy patenty. Pozwala to na kompleksowe sfinansowanie cyfryzacji przedsiębiorstwa bez konieczności angażowania środków z kredytów obrotowych na zapłatę podatku.

Jeśli Twoim priorytetem jest modernizacja technologiczna, kluczowe będą inwestycje w środki trwałe, takie jak maszyny i urządzenia. Nabywane aktywa muszą być nowe, co ma stymulować rynek w kierunku wdrażania najnowocześniejszych rozwiązań. Wyjątek od tej zasady przewidziano dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, które w określonych przypadkach mogą ubiegać się o uznanie kosztów zakupu maszyn używanych. Ważnym warunkiem jest, aby inwestycja nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku – każda wiążąca umowa z dostawcą podpisana wcześniej może zdyskwalifikować dany wydatek z puli wsparcia strefowego.

4. Analiza regionalna: ile realnie odzyskasz z inwestycji?

Intensywność pomocy publicznej w Polsce jest zróżnicowana i zależy od poziomu rozwoju gospodarczego danego regionu. Mapa pomocy regionalnej na lata 2022-2027 wyznacza ramy, w których poruszają się inwestorzy. Największe preferencje przyznano województwom Polski Wschodniej oraz podregionowi siedleckiemu, gdzie bazowa intensywność wsparcia wynosi aż 50%. Podmioty, które sprawdzają aktualnie dostępne dofinansowanie na maszyny w ramach programów unijnych, powinny zestawić je z ofertą PSI, która w tych regionach pozwala na odzyskanie połowy nakładów niemal automatycznie po spełnieniu kryteriów.

W centralnej i zachodniej Polsce stawki te są nieco niższe, wahając się zazwyczaj między 25% a 40%. Regiony takie jak Dolny Śląsk czy Wielkopolska oferują bazowo 25% wsparcia, co przy dużych projektach inwestycyjnych wciąż stanowi ogromne kwoty oszczędności podatkowych. Wyjątkiem jest Warszawa i jej najbliższe okolice, gdzie wsparcie jest ograniczone lub niedostępne, co ma zachęcać inwestorów do lokowania zakładów w regionach o wyższym bezrobociu.

Prawdziwym beneficjentem systemu są mniejsze podmioty. Do bazowych stawek wynikających z mapy doliczane są bonusy: 20 punktów procentowych dla mikro i małych przedsiębiorstw oraz 10 punktów procentowych dla firm średnich. Dzięki temu łączna wartość wsparcia dla małej firmy w województwie podlaskim może osiągnąć pułap 70%. To bezprecedensowy poziom pomocy, który sprawia, że inwestycja staje się znacznie mniej obarczona ryzykiem finansowym, a okres zwrotu z poniesionych nakładów drastycznie się skraca.

5. Wymagania i progi: kryteria ilościowe oraz jakościowe

Polska Strefa Inwestycji odeszła od uznaniowości na rzecz przejrzystych reguł punktowych. Aby otrzymać Decyzję o Wsparciu, projekt musi przejść weryfikację pod kątem dwóch grup kryteriów. Kryteria ilościowe dotyczą minimalnych nakładów finansowych, jakie przedsiębiorca musi ponieść. Progi te są skorelowane ze stopą bezrobocia w danym powiecie – im trudniejsza sytuacja na lokalnym rynku pracy, tym niższe są wymagania finansowe wobec inwestora. Dla mikroprzedsiębiorcy w powiecie o wysokim bezrobociu próg wejścia jest bardzo niski, co otwiera drzwi do wsparcia nawet dla niewielkich wytwórni.

Kryteria jakościowe skupiają się na merytorycznej wartości inwestycji i jej wpływie na otoczenie. Są one podzielone na dwa filary: zrównoważony rozwój gospodarczy oraz zrównoważony rozwój społeczny. W ramach rozwoju gospodarczego premiowane są inwestycje w branże priorytetowe, prowadzenie działalności badawczo-rozwojowej czy przynależność do klastrów kluczowych. Bardzo ważnym punktem jest robotyzacja i automatyzacja procesów – zakup robota przemysłowego niemal automatycznie gwarantuje punkt w tej kategorii, co dodatkowo zachęca do sięgania po rozwiązania techniczne najwyższej klasy.

W filarze społecznym ocenia się m.in. oferowanie stabilnego zatrudnienia, wspieranie pracowników w zdobywaniu kwalifikacji czy dbałość o niskie oddziaływanie na środowisko. Inwestorzy wybierają z listy dostępnych kryteriów te, które najlepiej pasują do profilu ich działalności. Uzyskanie wymaganej liczby punktów jest procesem przewidywalnym, o ile projekt jest dobrze zaplanowany i udokumentowany na etapie przygotowania wniosku, co stanowi o przewadze PSI nad konkursowymi trybami wyłaniania beneficjentów w innych programach.

6. Ścieżka administracyjna: od wniosku do decyzji o wsparciu

Uzyskanie wsparcia w ramach PSI wymaga przejścia przez ustrukturyzowaną procedurę administracyjną. Pierwszym krokiem powinien być zawsze kontakt z biurem obsługi inwestora w odpowiedniej Specjalnej Strefie Ekonomicznej, która zarządza danym terenem. Eksperci strefowi pomagają wstępnie ocenić potencjał projektu i zweryfikować, czy planowane wydatki na infrastrukturę mieszczą się w ramach dopuszczalnej pomocy publicznej.

Kolejnym etapem jest przygotowanie i złożenie formalnego wniosku wraz z niezbędnymi załącznikami. Dokumentacja musi zawierać szczegółowy opis planowanego przedsięwzięcia, prognozy finansowe, sprawozdania z ostatnich lat działalności oraz oświadczenia o spełnieniu kryteriów jakościowych. Na tym etapie precyzja ma kluczowe znaczenie – błędne określenie przedmiotu działalności lub niedoszacowanie kosztów może prowadzić do problemów przy późniejszym rozliczaniu ulgi podatkowej, dlatego warto opierać się na sprawdzonych danych finansowych.

Po złożeniu dokumentów organ zarządzający strefą ma czas na ich weryfikację. Jeśli wniosek jest poprawny, wydawana jest Decyzja o Wsparciu (DoW). Jest to dokument, który określa czas obowiązywania zwolnienia, teren realizacji oraz warunki, które firma musi utrzymać. Dopiero posiadając DoW w ręku, przedsiębiorca może bezpiecznie podpisywać umowy z wykonawcami i dostawcami, mając pewność, że jego nakłady na urządzenia i infrastrukturę zostaną uznane przez organy podatkowe jako podstawa do zwolnienia.

7. Utrzymanie pomocy: monitoring i kontrola realizacji inwestycji

Otrzymanie Decyzji o Wsparciu to sukces, ale utrzymanie prawa do ulgi wymaga rzetelności w trakcie realizacji projektu. Przedsiębiorca jest zobowiązany do monitorowania terminów zakończenia inwestycji oraz utrzymania deklarowanego poziomu zatrudnienia przez określony czas. Zarządzający strefami przeprowadzają kontrole poinwestycyjne, podczas których sprawdzane są dowody poniesienia kosztów, takie jak faktury, dokumenty OT (przyjęcia środka trwałego) oraz potwierdzenia zapłaty z rachunków firmowych.

W przypadku inwestycji w park maszynowy, kontrolerzy mogą sprawdzać, czy zakupione urządzenia są zgodne z opisem we wniosku i czy faktycznie pracują w zakładzie. Dlatego tak ważne jest rzetelne dokumentowanie każdego etapu procesu i unikanie błędów w ewidencji księgowej. Jeśli Twoja firma korzysta z ulgi strefowej jako alternatywy dla innych form pomocy, upewnij się, że wszystkie płatności są właściwie zaksięgowane w wydzielonej ewidencji, co pozwoli na bezproblemowe przejście kontroli organów zarządzających.

Pamiętaj również o kryteriach jakościowych. Jeśli zadeklarowałeś współpracę ze szkołami branżowymi lub wdrożenie systemu zarządzania środowiskowego, musisz posiadać odpowiednie umowy i certyfikaty potwierdzające te działania. Uchybienia w tym zakresie mogą prowadzić do konieczności zwrotu części uzyskanej pomocy, dlatego profesjonalne wsparcie doradcze w okresie trwałości inwestycji jest równie ważne, co na etapie samego wnioskowania o wsparcie w ramach PSI.

Podsumowanie i wsparcie ekspertów MJC

Polska Strefa Inwestycji to obecnie najbardziej atrakcyjny instrument wsparcia dla firm planujących rozwój fizycznej infrastruktury produkcyjnej. Możliwość uzyskania zwolnienia z podatku, które stanowi doskonałe rozwiązanie dla przedsiębiorstw analizujących dostępne opcje na dofinansowanie na maszyny oraz budowę zakładów, pozwala na znaczące przyspieszenie procesów modernizacyjnych i zwiększenie konkurencyjności na trudnym rynku bez czekania na niepewne granty.

W MJC specjalizujemy się w przeprowadzaniu przedsiębiorców przez cały proces – od audytu możliwości, przez przygotowanie bezbłędnej dokumentacji, aż po wsparcie w kontaktach z Zarządzającymi Strefami. Nasze doświadczenie pozwala na taką konstrukcję wniosku, aby maksymalnie wykorzystać limity pomocy publicznej i zapewnić Twojej firmie bezpieczeństwo podatkowe na lata, wykorzystując PSI jako fundament stabilnego wzrostu.

Nie pozwól, aby skomplikowane procedury zatrzymały rozwój Twojego biznesu. Skontaktuj się z nami już dziś, aby otrzymać bezpłatną analizę Twojej planowanej inwestycji i dowiedzieć się, jak skutecznie wykorzystać Polską Strefę Inwestycji w 2025 roku jako kluczowy instrument finansowania Twojego sukcesu.

Źródła i linki zewnętrzne: